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深入實施生態經濟十大重點工程堅決打好污染防治攻堅戰

發布時間:2018-10-11 09:41:11來源:自治區環境保護廳

  
   

  主持人各位網友大家好!這里是廣西新聞網在線訪談節目,今天我們和大家共同討論的話題是深入實施生態經濟十大重點工程,堅決打好污染防治攻堅戰,特別邀請到的嘉賓是廣西壯族自治區環境保護廳水處處長賴春苗、重金屬處處長韋杰宏和大氣處調研員蘇方彬跟我們一起討論,首先,我們請三位嘉賓跟大家打個招呼! 

  賴春苗:主持人好,各位網友大家好!我是環境保護廳水處的賴春苗。 

  韋杰宏:主持人好,大家好,我是環境保護廳重金屬處的韋杰宏。 

  蘇方彬:主持人好,大家好,我是環境保護廳大氣處蘇方彬。 

    

  主持人:近幾年來,生態經濟逐步成為大家熟悉的熱詞,特別在廣西,生態經濟是我們的發展特色和新興領域,能否請賴處介紹一下廣西生態經濟發展情況? 

  賴春苗:早在2015年,自治區黨委、自治區人民政府作出“大力發展生態經濟,深入推進生態文明建設”的戰略決策,召開了全區生態經濟工作會議,出臺了《中共廣西壯族自治區委員會廣西壯族自治區人民政府關于大力發展生態經濟深入推進生態文明建設的意見》及《廣西生態經濟發展規劃(2015-2020 年)》等系列文件。 

     “十三五”以來,我廳在自治區黨委、政府的正確領導下,全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞發展生態經濟四大任務,深入組織實施十大工程,加快推進生態文明建設,實現了經濟效益、社會效益、生態效益的同步提升。 

  主要工作成效體現在以下幾個方面: 

  一是生態經濟建設項目投資進一步加大。生態經濟十大工程計劃建設497個重點項目,總投資3863億元,其中2017年計劃投資382億元。截至201712月底,重大項目完成年度投資超400億元,完成年度計劃的105%二是生態產業進一步發展壯大。生態農林業方面,全年蠶繭產量連續12年全國第一,林下經濟產值達880億元;生態工業方面,高技術產業化指數連續三年位居全國第9位,排在西部地區第3位;生態旅游業方面,全區有國家級自然保護區23個,國家濕地公園13處,國家生態旅游示范區3個。三是生態基礎設施進一步完善提升。全面完成“十三五”首批313個鄉鎮污水處理設施項目建設,新建、改建市政公廁1370座,建成520個農村垃圾片區處理中心和1000個村級垃圾收集設施。 

  進入“十三五”以來,環境保護廳根據自治區人民政府辦公廳關于推進生態經濟的重點任務分工方案,負責生態經濟領域“十大重點工程”中的實施水環境改善工程、大氣環境治理工程、土壤修復與改善工程和固體廢棄物處置工程,這4大重點工程具體進展情況,等會我跟各位處長一一給予介紹。  

  主持人:接下來,我們先了解一下水環境改善方面的情況,有請賴春苗處長繼續為我們介紹。 

  賴春苗:“十三五”以來,我們全面落實《水污染防治行動計劃》(“水十條”)各項工作,制定并推進實施《2018年廣西水污染防治攻堅方案》《廣西水污染防治攻堅計劃(2018-2020年)》,以開展中央環保督察反饋問題整改為契機,以改善水環境質量為核心,以“一海兩江兩湖庫”(即茅尾海,南流江、下雷河,牛尾嶺、洪潮江水庫 等重點海域流域為水污染防治重點,堅持陸海統籌,全面推行河長制,實施流域環境和近岸海域綜合治理打好水污染防治攻堅戰,取得較好成效。 

  (一)重點強化“一海兩江三湖庫”綜合整治。嚴守“確保近岸海域水質穩定不下降”的環保底線,大力開展欽江、茅嶺江等入海河流及入海排污口整治,落實2017年近岸海域污染防治工作推進會精神,督促沿海三市按《廣西近岸海域污染防治方案》要求,從促進沿海地區產業轉型升級、逐步減少陸源污染排放、加強海上污染源控制、保護海洋生態、防范近岸海域環境風險、整治重點海域污染等六大方面開展近岸海域污染防治工作,通過定期調度、督辦、通報等工作壓實責任強化落實,確保入海排污口達標排放,保持了近岸海域水質穩定。 

  (二)推進農村環境綜合整治,強化畜禽養殖污染治理。一是畜禽養殖實施分區管理,明確劃定干流和重點支流沿岸禁養區、限養區,對禁養區養殖場進行清拆和搬遷關閉,截至615日,南流江全流域完成搬遷、關閉和清拆7758家,清理生豬約44萬頭,清拆養殖場138.1萬平方米,并對限養區內規模養豬場進行標準化生態化改造,完成養殖場生態化改造2259。二是推廣高架床+微生物益生菌種養結合等生態養殖新模式,促進養殖廢棄物綜合利用。三是引進第三方治理,在重點流域支流建設截污、管網收集、統一治污工程等項目,統籌解決養殖污染問題。同時,建立以目標責任制為主,調度反饋、定期督查、通報預警和領導約談等制度相結合的五制一體的項目實施工作機制,目前已投入13445萬元,正按時序推進1000個行政村的農村環境綜合整治任務。 

  (三)加大重點行業專項整治力度。編制印發造紙、有色金屬、農副食品、農藥、電鍍、制革共6個行業水污染防治專項治理方案,開展重點行業企業清潔化改造工作,完成企業清潔化改造44家。推進全區142個自治區級以下工業集聚區污水集中設施建設,并安裝在線監控。截至5月底,已完成36 個自治區級及以上工業園區污水集中處理設施建設,并安裝在線監控設施;自治區級以下工業集聚區已完成污水集中處理設施建設的有51個,占48.1% 

  (六)開展飲用水水源地大排查及綜合整治工作。扎實開展飲用水水源地環境保護專項行動,通過劃定飲用水水源保護區、設立保護區邊界標志、整治保護區內環境違法問題等三項工作,全區共排查水源地176個,發現問題680個,其中涉及排污口問題13個、工業企業問題35個、碼頭35個、旅游餐飲問題26個、交通穿越問題117個、農業面源污染問題111個、生活面源污染問題228個、有關保護區地理界標和警示標志等其它問題115個,督促各市政府建立問題清單,落實整改方案,確保飲用水水源地水質得到保持和改善,提高飲用水水源環境安全保障水平。20181月至8月,集中式飲用水水源地水質達標率,設區市為92.5%,縣級城市為96.7% 

  通過不斷努力,廣西水環境治理得到改善,全區地表水水質優良率達到96.2%,設區市集中式飲用水水源達標率達到92.5%,近海海域水質全國排名第二,玉林九洲江被列為全國第一批水環境綜合治理與可持續發展試點流域之一。 

    

  主持人:謝謝賴處長的介紹。生態經濟領域中實施大氣環境治理工程的情況,就有勞蘇方彬調研員給予介紹。 

  蘇方彬:在2017年廣西順利完成國務院《大氣污染防治行動計劃》的目標任務要求后,我們不懈怠、不放松、不停步,繼續強化大氣環境治理工程的推進實施,以揚塵污染控制、工業污染減排、城鄉大氣面源污染治理為抓手全面落實大氣污染防治各項工作,治理成效逐步顯現。 

  (一)狠抓重污染天氣應對。3年來,持續推進秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,指導各市切實落實自治區秋冬季攻堅行動要求,抓好煙花爆竹禁燃限放和秸稈禁燒管控工作。 

  (二)抓好城市揚塵污染治理。組織全區大氣污染防治工作現場交流會,部署加強城市揚塵和焚燒污染管控工作;督促各市將建筑施工工地、道路、露天堆場揚塵治理作為深化揚塵綜合整治的重點任務,實施集中攻堅治理。 

  (三)強化工業污染物綜合治理。加強火電、鋼鐵、水泥、有色冶煉、制漿造紙、制糖等重點行業環境監管執法,對重點企業大氣污染物超標排放進行周通報;完成全區固定污染源揮發性有機物排污單位名錄及石化化工行業揮發性有機物檢查監測工作;積極推廣糖廠蔗渣燃料鍋爐清潔燃燒和煙氣污染控制新技術,繼續推廣實施糖廠鍋爐清潔燃燒技術改造項目。 

  (四)部署柴油貨車污染治理專項戰役2018年,我廳組織全區機動車污染防治管理推進會,以典型案例推進機動車排放檢驗機構及加油站油氣回收的監管與執法工作,統籌“車油路”治理,建立機動車“全防全控”監管制度,加快形成機動車污染治理專業化執法隊伍,堅決打好柴油車污染治理專項戰役。 

  20181-8月,全區空氣質量優良天數比率為90.7%,細顆粒物(PM2.5)平均濃度36微克/立方米,環境空氣質量考核指標完成情況有所改善。 

    

  主持人:謝謝蘇方彬調研員。相對于水和大氣方面較好的環境質量狀況,土壤污染防治領域的壓力和任務就要重一些了。下面請韋杰宏處長介紹。 

  韋杰宏:自2016年國家發布實施《土壤污染防治行動計劃》(即“土十條”)以來,我們按照國家統一部署,夯實工作基礎,啟動試點探索,實施土壤修復與改善工程,大力實施涉重金屬土壤污染修復項目,2017年組織實施43個礦山整治、遺留場地治理、涉重污染農田分類管控等涉項目,其中完成驗收項目11個,正在施工項目19個,完成調查評估并通過實施方案評審等前期工作項目12個。深入推進土壤污染狀況詳查,力爭盡快查明農用地土壤污染情況,建成廣西土壤環境信息化管理平臺;啟動重點行業企業用地土壤污染狀況詳查,完成基礎信息調查及風險篩查;全面實施13 個土壤污染治理與修復技術應用試點項目,有序開展土壤污染治理與修復,完善土壤項目庫管理;加快推進河池市國家土壤污染綜合防治先行區建設,開展自治區級先行區建設試點工作。 

  (一)穩步推進土壤污染詳查工作完成樣品采集、樣品制備、樣品流轉等各關鍵環節任務,完成量等指標位居全國前列,農用地土壤詳查進度全國領先;配合生態環境部舉辦全國農用地土壤污染狀況詳查工作推進與質量管理示范培訓;全面啟動重點行業企業用地土壤污染調查。 

  (二)加強農用地環境管理。會同農業廳指導全區24個產糧大縣加快完成土壤保護方案編制。組織開展賓陽縣制革重金屬污染土壤修復與安全利用等10個涉及農用地分類治理與修復的試點項目,其中3個項目正開展前期工作。 

  (三)加強涉重金屬行業污染防控。組織實施《廣西重金屬污染綜合防治“十三五”規劃》,籌備開展全口徑涉重金屬重點行業企業清單建立和涉鎘重金屬行業企業排查整治工作。在河池市金城江區、南丹縣、環江毛南族自治縣落實礦產資源開發利用集中區域執行重點污染物特別排放限值工作。 

  (四)完善土壤項目庫建設。組織2018年度土壤污染防治專項資金項目實施方案技術審查,35個項目進入廣西土壤污染防治項目庫儲備,其中23個項目上報生態環境部申請支持,申報金額74904.46萬元。 

  (五)督促指導土壤污染防治先行區建設。指導河池市實施《刁江流域重金屬污染防治行動計劃》,完成一批計劃的工程項目,加快推進河池市歷史遺留砒霜廠遺址治理與修復項目,完成關閉涉重金屬企業遺留問題的整治工作。指導開展柳州市自治區級先行區建設試點工作,組織開展先行區建設方案制定。 

    

  主持人:“大力發展生態經濟,深入推進生態文明建設”是廣西自治區黨委、政府的重大決策部署,“堅持產業發展生態化、生態建設產業化”是我們廣西牢固樹立和踐行新發展理念的具體實踐。相信通過今天的介紹,大家對自治區環境保護廳在水、大氣、土壤方面所做的工作及成效有了一個比較清晰的了解。今天的訪談到此告一段落,希望未來大家繼續關注和參與我們的訪談節目,謝謝大家! 

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