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推進廣西西江水系“一干七支”沿岸生態農業產業帶建設

發布時間:2018-10-11 09:53:11來源:自治區環境保護廳

 

  主持人:各位網友大家好!這里是廣西新聞網在線訪談節目,今天我們和大家共同討論的話題是“推進廣西西江水系‘一干七支’沿岸生態農業產業帶建設”,特別邀請到的嘉賓是廣西壯族自治區環境保護廳水環境管理處副處長張超坤和大家進行深入解讀。
  張處長,您好!
  張超坤:主持人好,各位網友大家好!
  主持人:眾所周知,良好的生態環境是推進廣西西江水系“一干七支”沿岸生態農業發展的重要保障,能否請張副處長介紹一下廣西西江流域的水質狀況?
  張超坤:廣西深入學習貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神,以開展中央環保督察反饋問題整改為契機,以改善水環境質量為核心,按照“六步工作法”,打好水污染防治攻堅戰,西江流域生態環境保護取得較好成效。
  廣西西江流域共設置40個國家考核斷面,2018年1至8月,西江流域40個斷面均為Ⅲ類及以上水質,其中達到Ⅱ類水質的斷面有36個,水質優良比例為100%,與去年同期持平。廣西與廣東省交界的西江封開城上斷面和賀江白沙街斷面2個斷面,2016年、2017年和2018年1至8月均為Ⅱ類水質。廣西全力保護生態環境,珠江上游西江流域水質持續保持優良,確保了一江清水向東流。
  主持人:為了保障西江水系“一干七支”生態環境,確保一江清水向東流,廣西主要采取了哪些舉措?
  張超坤:(一)全力推進水污染防治工作
  1.綜合施策,深入推進重點流域整治。嚴格執行《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”),制定《2018年廣西水污染防治攻堅方案》《廣西水污染防治攻堅計劃(2018-2020年)》,分解落實重點任務,明確各級政府及相關部門責任,加強重點流域水環境綜合治理、重點治理、精準治理。九洲江流域治理上,繼續采取禁源頭治末端嚴防工業污染、抓關鍵施良策治理養殖污染、強基礎重管理防范生活污染、懲違法復生態凈化水源環境、以倒逼促轉型注重長效治理等舉措,推進九洲江流域水環境綜合整治,保持了水質基本穩定。在萬峰湖治理上,依照相關法律法規,針對萬峰湖水質超標存在問題提出“重拳整治、依法治理、退漁還湖、和諧發展”的工作思路,累計投入資金1.6億元以上,拆除網箱面積487.8萬平方米,主航道網箱已全部拆除,拆除臺網、地籠網等水上浮動設施747個,拆除釣魚棚797間,萬峰湖綜合整治取得較好成效。在邕江流域治理上,一是加快污水直排口整治。制定入河排污口整改方案,取締非法入河排污口,完成382個污水直排口截堵及整治,截斷污染源。二是提升市區內河水質。鞏固建成區已基本消除的99.4公里黑臭河段整治成效,加快沙江河、心圩江、水塘江等流域治理PPP項目。三是提升污水處理能力。加快推進江南污水處理廠三期、埌東污水處理廠四期等城市污水處理廠擴容提標改造建設項目,推進市政污水管網普查及改造,完善雨污管網改造。四是加快推進流域畜禽養殖場及網箱養殖清理整治。清理沿岸畜禽養殖場(戶)131個,完成431個規模化養殖場(戶)糞污利用設施整改,清拆網箱 8920個。在漓江流域治理上,一是投資55億元完成桂林市防洪及漓江補水樞紐工程,建成斧子口、小溶江、川江等3座水庫,實現了漓江流域水量的統一調節調度,有效解決漓江枯水期生態及旅游問題。二是投資近10億元,分三期實施漓江治污工程, 目前已完成第一期污水集中治理,二期治理正向市區周邊及漓江支流推進,污水直排漓江現象得到有效治理,城市污水集中處理率超99%。三是投入約1.2億元,對青獅潭水庫、漓江干流城市段、桃花江等水域的網箱養魚進行徹底清理整治,全面治理養殖污染,關閉遷移漓江沿岸養殖場、劃定禁養限養紅線區及改善養殖技術,在養殖污染治理中走出一條 “生態路”。四是投入2600萬元,實施漓江城市段住家船遷移安置,遷移清理住家船161艘,妥善上岸安置112戶,有效地保護了漓江水質和景觀環境;采取生態修復方式實施漓江城市段洲島環境綜合整治。五是全面治理養殖污染,共投入資金1.2億元,關閉遷移清拆漓江流域沿岸1120家非法畜禽養殖場,遷移生豬75708頭,拆除畜禽欄舍24.53萬平方米,有效的解決了漓江流域水體的一個大污染源。六是投入農村環保專項資金4.91億元,共建設農村環境整治項目520個,項目涉及9縣2區,受益人口達到142.5萬人,受益村莊突出環境問題大部分得到有效解決。
  2.狠抓工業污染防治。廣西完成36個自治區級及以上工業園區污水集中處理設施建設,并安裝在線監控設施;全區106家自治區級以下工業集聚區,已建成污水集中處理設施的有53家,占比50.0%,其中安裝在線監控裝置的48家,與環境保護部門實現聯網的40家;關停“十小”企業69家;編制印發重點行業水污染防治專項治理方案,完成企業清潔化改造44家;共為476家企業核發排污許可證,完成14個相關重點行業排污“身份證”核發工作;我區共有加油站地下油罐8805個,目前已完成防滲改造4921個,改造完成率為55.9%。
  3.推進生活污染防治。一是廣西西江流域已建成城市及縣城污水處理設施106座,鎮級污水處理廠380座,生活污水日處理能力達403.6萬噸,建設配套污水管網約1900公里。二是要求西江流域部分市縣污水處理設施提標改造。三是近年來投入約17億元資金用于農村環境綜合整治,受益人口約268.44萬人。四是2016年以來,廣西投入資金140多億元用于城市黑臭水體整治,已消除黑臭水體43段,占比68.3%,超過國家60%的目標要求。
  4.多措并舉治理養殖污染。一是截至2017年底,廣西111個縣(市、區)已全部完成禁養區劃定工作,禁養區面積達7190平方公里。在禁養區內已關閉或清拆養殖場(戶)6189個,減少生豬存欄98萬頭。二是創新發明“高架網床+微生物益生菌”生態養殖模式,主要從飼料配方、雨污分流、黑膜沼氣池、儲糞屋、儲液池、高架床欄舍等方面規范養殖,廣西畜禽規模養殖場共有3930個通過生態養殖認證,配套建設廢棄物處理利用設施的有7038個,配套比例為84.8%。三是通過有機肥廠建設,成立畜禽糞便收集服務合作社等方式,有效促進種養結合,實現變廢為寶資源化利用。四是推進重點支流第三方治理,對養殖密集區域糞污集中收集處理,實現對養殖廢水進行有效處理。
  5.加強良好水體保護。2013年至2017年,廣西西江流域龍巖灘、萬峰湖、龜石水庫、青獅潭水庫等4個良好湖泊共獲得中央水污染防治江河湖泊專項資金共41757萬元,實施中央資金良好湖泊生態環境保護項目共119個,包括生態安全調查與評估、生態修復與建設、流域污染源治理等項目。通過開展現場督查,組織績效評價,推進項目實施價,目前已開工項目111個,開工率達93.28%,完工項目98個,完工率82.35%。
  (二)積極探索西江流域生態環境協同保護機制
  一是編制印發《廣西西江經濟帶水環境保護規劃(2016-2030)》,探索建立“流域生態文明建設試驗區”。二是加強與各相鄰省份跨界河流水污染聯防聯治。與廣東省建立珠江流域上下游水環境聯防聯治管理、跨行政區交界斷面水質達標管理等合作機制。以萬峰湖流域環境保護交流與協作為重點,開展滇桂黔三省區跨流域聯合執法行動和生態保護工作。
  (三)全面推行河長制
  廣西建立聯席會議制度和全面推行河長制工作機制。西江干流由自治區領導擔任自治區河長,沿線所在的市、縣(區)、鄉鎮、村分級分段設立市、縣(區)、鄉鎮、村河長,全面搭建河長湖長組織體系,共設立總河長2710人、河長27029人、湖長94人,河長湖長履職擔當,積極開展巡河巡湖工作,推動解決江河湖庫管理保護難點問題。將流域干支流治污責任落實到各級“河長”,將治理情況納入相關設區市、縣級黨政領導班子和領導干部綜合考核評價重要內容,加大壓力傳導,加大問責力度,將環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度落到實處。
  主持人:廣西綜合施策保護西江流域生態環境取得了成效,下一步將如何繼續保持西江流域水質優良,確保一江清水向東流?
  張超坤:為了更好地推進西江流域生態環境保護,推進廣西西江水系“一干七支”沿岸生態農業產業帶建設,廣西要大力推進生態文明建設,繼續著力解決西江流域生態環境問題,堅決打好污染防治攻堅戰。一是持續推進水污染防治各項重點工作。繼續加大推進力度推進工業集聚區污水處理設施建設;抓好南流江流域水環境綜合治理重點工作;加快加油站地下油罐防滲改造;推進良好湖泊生態環境保護項目建設等水污染防治重點工作。二是爭取加大西江流域區域生態保護補償力度。2017年12月,國家發展改革委主持召開的生態保護補償工作部際聯席會議,明確了“支持云南、貴州、廣西、廣東繼續推進西江流域橫向生態補償試點,爭取取得實質性進展”。向國家發展改革委、生態環境部、財政部和自然資源部等申請,將西江流域納入跨省區生態補償試點范圍,每年根據水質考核撥付相應的獎補資金,用于西江流域的污染治理。

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