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以法治力量守護綠水青山

發布時間:2020-01-08 08:35:08來源:廣西日報

  “廣西生態優勢金不換,要堅持把節約優先、保護優先、自然恢復作為基本方針,把人與自然和諧相處作為基本目標,使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新,讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點、成為展現美麗形象的發力點。”2017年4月,習近平總書記在廣西視察時,對廣西生態保護工作給予充分肯定,為廣西指明了一條綠色發展之路。

  綠水青山就是金山銀山。近年來,廣西各級法院嚴格按照習近平總書記的要求,努力踐行綠色發展理念,依法妥善審理各類環境資源案件,以法治力量守護八桂綠水青山。2019年,全區各級法院共新收刑事、民事、行政環境資源類案件10266件,審結10178件。其中,列入《廣西壯族自治區關于中央環境保護督察“回頭看”問題整改方案》的河池市宜州區劉三姐鎮非法堆放危險廢物案、恭城瑤族自治縣虎尾工業園區焚燒廢線路板案均已審結。

  先予執行 護佑碧水藍天

  西云江水庫位于南寧市興寧區五塘鎮,是重點飲用水水源地。滕某嬌多年非法在庫區網箱養魚,嚴重污染水源。西云江水庫管理所要求滕某嬌立即停止違法養魚行為并限期搬離未果后,向興寧區法院提起排除妨害訴訟。

  興寧區法院接到西云江水庫管理所提起的起訴狀和先予執行申請書后,依法裁定滕某嬌立即拆除養殖網箱,但滕某嬌置若罔聞。

  西云江水庫的水質直接關系到南寧市民的飲用水安全。2018年6月,興寧區法院聯合城區多個部門組成聯動執法隊趕赴西云江水庫強制拆除網箱,還西云江水庫一片清澈。之后,興寧區法院一審判決滕某嬌敗訴。滕某嬌不服一審判決,上訴至南寧市中級人民法院,亦被駁回。

  “法院裁判一般須遵循一系列的程序,需要花費不少時間。但在一些涉及環境保護案件的審判過程中,被告人的違法行為尚未終止,對環境的破壞仍在持續。若按常規流程審理,有時不能起到及時制止的效果。”興寧區法院院長羅君介紹,先及時制止然后再依法審理裁判,這是全區法院在審理水資源污染案件中的創新舉措,為水污染治理贏得了時間。

  自治區高級人民法院環境資源審判庭副庭長張輝介紹,在審理環境污染、生態破壞及自然資源開發利用案件時,全區各級法院始終堅持保護優先的理念,正確處理好生態環境保護與經濟發展兩者的關系,取得了良好效果。

  齊抓共管 凝聚保護合力

  2019年11月28日,自治區高院公開開庭審理一起跨省區非法處置危險固體廢物環境污染公益訴訟案。自治區高院院長、二級大法官黃海龍擔任本案審判長,自治區檢察院檢察長、二級大檢察官崔智友出庭支持公益訴訟。本案為全國首例省級法檢“兩長”同庭履職的環境污染公益訴訟二審案件。

  在這起公益訴訟案的案發地——來賓市興賓區寺山鄉陸正村芝麻嶺,復種的小樹長勢喜人,將山嶺點綴得一片碧翠。然而,幾年前,這里還是一片散發著惡臭的不毛之地。2016年底,廣東省某油料公司等幾家公司將廢酸油渣交給劉某等人處理,劉某等人將9545.61噸廢酸油渣運到來賓市興賓區、武宣縣、象州縣三地傾倒填埋,造成重大環境污染。據統計,相關部門善后處置的污染物高達3464.13噸。

  此案涉及制造、處理、運輸危險廢物的法人及自然人等85個,審理難度大、社會影響力大、關注度高。來賓市中院受理后,專門成立環境公益訴訟領導小組,采取座談會、會商會等形式,加強與上級法院、兩省多地環保部門等的溝通協調,爭取多方支持,提高社會公眾參與度,自覺接受社會監督,積極探索公益訴訟審判規則。之后,來賓市中院依法公開判決劉某等23名被告賠償共計4094.98萬元,并登報公開道歉。

  早在2015年,自治區高院就與自治區檢察院、公安廳、環保廳會簽了《關于辦理涉嫌環境違法犯罪案件銜接工作的意見》,建立聯席會議制度、信息共享制度、執法聯動制度、案件移送制度、案件督辦制度等。同時還與國土、林業、民政、保監等部門協商,建立執法協調機制,形成環境資源審判工作合力,為全區法院環境資源審判工作提供有力保障。

  生態修復 保障綠色發展

  三九時節,富川瑤族自治縣龜石國家濕地公園內依然綠意盎然、景色迷人。這里也是富川法院精心打造的復植補種基地——重生林。

  2018年2月,在未依法辦理林木采伐許可證的情況下,李某砍伐了109株馬尾松,被富川法院以犯濫伐林木罪判處有期徒刑1年,緩刑1年,并處罰金2000元。審理期間,李某自愿復植補種價格2000元的樹木。

  富川人民法院副院長唐成江告訴記者,基于以往在打擊破壞森林資源犯罪案件中,只注重打擊犯罪而忽視對生態環境修復的實際情況。2017年,富川法院開創性地打造了重生林,目前已有5個案件的6名被告人在復植補種教育基地補種烏桕、柳樹等樹種310株,面積約20畝,重生林初具規模。

  生態興則文明興,生態衰則文明衰。近年來,廣西各級法院依法發揮刑事審判職能,嚴厲打擊環境污染犯罪;發揮民商事審判職能,維護人民群眾環境權益;發揮行政審判職能,監督支持環境資源執法部門依法行政。同時,不斷打造審判質效新高地,持續推動審判體制新發展,積極構建環境資源審判新機制,完善環境資源裁判新規則,實現理論研究新提升、隊伍建設新跨越,全面加強環境資源審判工作,為推動綠色發展、建設壯美廣西提供公正高效的司法保障。

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